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湖南郴州两级法院深化能动司法纪实
来源:人民法院报发布时间:2012年01月31日作者:
五岭脚下春意浓


 

——湖南郴州两级法院深化能动司法纪实


  召开执行款集中兑付会,开出巡回审判“大篷车”,推广“爱民服务月”活动……新春伊始,穿行在湖南省郴州市两级法院,记者为一帧帧背影所感动,为一张张笑脸而欣慰,为一项项举措而叫好。

  沐浴着雪中的暖阳前行,我们感受到的不是冰冷的寒冬,而是浓浓的春意。

 

一声“春雷”剑出鞘


  “感谢各位法官,帮我们农民兄弟一分不少地讨回了工资,我们终于可以回家过个安心年了!”领到期盼已久的工资,农民工胡某眼角噙着泪花。

  1月21日,眼看春节在即,桂东县人民法院急农民工之所急,在建筑工地简易工棚里就地召开执行款项集中兑付会,将“老赖”偿付的60万余元工资款,第一时间送到了来自湖北、江西等地的40余名农民工手中。

  早在今年1月5日,一记 “春雷”响彻郴州大地,郴州市中级人民法院启动了代号为“春雷”的专项执行行动,全市两级法院整体联动,针对涉农民工工资、涉中小企业等关乎民生的八类重点执行案件,开展为期3个月的集中行动。并在全省率先成立“执行指挥中心”,统一调度全市法院执行工作,把执行工作纳入2012年综合治理考核范围,全面建立健全破解执行难长效机制。

  与此同时,郴州两级法院还同政府多个部门和金融机构共建协助执行机制,将被执行人信息纳入企业和个人的社会信用体系。认真执行被执行人财产强制申报、悬赏举报等制度,有效查控被执行人财产,依法对拒不履行偿还义务的被执行人采取罚款、拘留、限制高消费、公开曝光等强制措施或追究刑事责任,有效提高案件执结率。用足用活执行措施,切实保障老百姓的合法权益。

  通过第一阶段务实有效的工作,“春雷”行动取得了良好成效,全市法院春节期间共出动执行干警536余人(次),执行各类积案、难案189件,执行到位标的额3673万元,为2012年全市法院司法为民工作打响了“第一炮”。

  据介绍,5年来,郴州两级法院共执结案件22360件,同比上升54.67%,执结标的金额28.79亿元,郴州中院清理执行积案工作处于全省先进行列。宜章、桂阳、安仁、永兴、汝城等基层法院被评为全省“清理执行积案先进单位”或“无执行积案先进法院”。

 

“大篷车”内春风暖


  1月19日凌晨,一场突如其来的冻雨使整个郴州气温骤降,地面冰冻。在宜章法院梅田法庭庭长曾国萧的带领下,法官们依旧准时开出了今年第一趟巡回审判“大篷车”,法官们一路颠簸来到了梅田镇梅田村。

  车厢外,冰冷的冻雨夹带着雪花迎面扑来;车厢内,法官们仍在激烈讨论着一桩赡养费纠纷的调解方案。

  原告李某已83岁高龄,常年瘫痪在床,大小便失禁,神志不太清醒,她请求其在深圳打工的次子黄某支付三年的赡养费8000元,但由于行动不便,就交其长子代理她的诉讼。然而,在这一案件中,如果进行诉讼,其长子就将作为必要共同诉讼人追加为被告,由于瘫痪在床的李某根本无法进行诉讼活动,由谁代为诉讼成为一大难题。

  经过再三讨论,法官们达成了一致意见,本案唯有调解才能最终解决老人的赡养问题。

  由于兄弟俩怄气,谁也不愿意到对方家接受调解,法官们只好将兄弟俩请到车上,开始做调解工作。经过长达三个小时的悉心调解,在法官们的共同努力下,原告两个儿子终于被法官们的热情所感动,就赡养问题达成了一致意见,由大哥在家服侍母亲,弟弟每年支付赡养费4000元,此前欠的8000元一次性支付到位。

  当原告李某的撤诉申请递交给法官时,闻讯赶来的群众无不连声激赞“嘿啦(意:好兄弟)!要得,搞得好,还是法院有威信!”

  郴州中院党组书记、院长郭正怀告诉记者,全市针对能动司法专门出台了“十项举措”,大力推行午间立案、假日法庭等便民措施,积极推广网上综合服务系统、执行热线、短信送达、法院微博、QQ视频调解等服务方式,方便群众诉讼。

  与此同时,郴州两级法院还延伸司法服务功能,普遍设立法律服务志愿者窗口,完善诉讼指引、举证指导、风险告知制度,引导诉讼能力较弱的当事人依法行使诉权;积极开展“爱民服务月”活动,深入街道、社区和乡镇挂点指导,进行法制宣传和法律服务;认真开展“大接访”、“大下访”等活动,切实疏通信访渠道,通过群策群力,多措并举,化解了大批久访不息的涉诉信访案件,郴州中院被中央政法委评为“全国解决涉诉信访问题先进集体”,宜章等7个基层法院被评为全省“立案信访窗口建设先进单位”。

 

法院人勤春来早


  1月29日,春节后上班第一天,久违的阳光自五岭山脉倾泻而下,被薄雪覆盖的远近山峦处处透着鹅黄浅绿,蜿蜒的郴江怀抱着郴州新城轻轻流淌,江边随处可见吐着嫩苞的柳枝在春风微拂中婆娑起舞,正可谓“一朝红日起,千里春色归”。

  7点30分,全国模范法官杨宗文准时来到六楼办公室,8点整,他坐下来开始新的一天也是新的一年工作,他拨通了第一个电话:“请问是小罗吗?我是北湖区人民法院的杨宗文。”

  “我是小罗,杨法官新年好,我现在在考驾照,马上就要毕业了,等缓刑考察期一过我就正式上班了,请您放心吧!”电话那头的声音显然有点激动。

  放下电话,杨宗文在日志中工整地写道“已回访少年犯罗某,1月29日”,便开始查看即将开庭的大摞案卷……

  不久,执行局打来电话,告知他承办的某借贷纠纷案件当事人朱某正在院门口等,想见他一面。他快步下楼,记者一路跟随,下楼梯时他的背影有点佝偻。

  来者是个70多岁的老太婆。杨宗文告诉记者,她刚从外地女婿家过完春节回来,今天是来领取执行款的。

  看到杨宗文一瘸一拐走过来,老人赶忙迎上去,紧紧握住他的双手,激动地说:“要我怎么感谢您呢?要是没有杨法官主持公道,我做梦也没想到能得到这笔钱啊!”

  “你瞧,今天领的6万元加上去年的2万元,我的钱一分也没有少!”老人打开随身携带的塑料袋,自豪地将一扎新钞票掏给我们看。

  杨宗文一边和老人握手,一边打起了电话:“法警队李大队长吗?麻烦你派个车带两名法警过来,我要护送一个申请执行人回家。”

  不久,院门口响起了警车喇叭声,杨宗文连同两名法警一道,搀扶着老人一同坐进车里,与记者匆匆道了声“再见”,便疾驰而去。

  节后上班第一天,记者在北湖区法院看到了很多像杨宗文一样忙碌的身影。正是这些忙碌的身影,让郴州两级法院2011年硕果累累:全市法院圆满完成同比递增17%的审判执行工作任务;案件质量和裁判文书评查排名居全省第二,司法状况考核和综合绩效考评同时名列全省第一;在全省政法队伍社会公众形象测评中,郴州法院排名位次连续五年攀升,2011年跃居全省第二名,市中院工作报告连续五年获全票通过。

  “郴州的经济社会发展已经呈现出生机勃勃的良好态势,在确保经济稳进的大局中,进一步发挥好司法的职能作用,能动司法。